
Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD) v listopadu 2025 zveřejnila aktualizaci Komentáře k článku 5 Modelové smlouvy OECD o zamezení dvojího zdanění.
Aktualizace se významně dotkla problematiky vzniku stálé provozovny v souvislosti s výkonem práce z domova. S ohledem na rostoucí rozšíření home office, kdy zaměstnanci stále častěji vykonávají svou činnost z jiného státu, nabývá na významu otázka, zda takový způsob výkonu práce může mít za následek vznik stálé provozovny zaměstnavatele v jiném smluvním státě.
Aktualizovaný výklad obsažený v Komentáři OECD je pro poplatníky relativně příznivý, neboť směřuje k omezení případů, v nichž by práce z domova měla automaticky zakládat existenci stálé provozovny, a přispívá tak k vyšší právní jistotě.
Nové znění Komentáře k článku 5 vymezuje, že ke vzniku stálé provozovny z titulu výkonu práce z domova by mělo dojít pouze tehdy, jsou-li splněny obě následující podmínky současně:
Komentář OECD vyžaduje existenci jasné vazby mezi činností zaměstnance v daném státě a předmětem podnikání společnosti. Typicky se bude jednat o situace, kdy umístění zaměstnance do konkrétního státu odpovídá potřebám podnikání, například proto, že zde zajišťuje kontakt s obchodními partnery a jeho fyzická přítomnost je pro tyto aktivity prakticky nezbytná. Naproti tomu nelze za relevantní považovat případy, kdy je práce vykonávána ze zahraničí pouze z osobních důvodů zaměstnance nebo výlučně s cílem dosáhnout úspor nákladů.
Přes nesporný přínos aktualizace Komentáře OECD v podobě zpřehlednění kritérií pro posuzování vzniku stálé provozovny nebyl tento výklad některými členskými státy plně přijat. Jedním z nich je i Česká republika, která nesouhlasí s úzce vymezenými podmínkami, které limitují možnost vzniku stálé provozovny při práci z domova za jiných okolností. I přes výhradu České republiky má aktualizace Komentáře OECD praktický význam pro společnosti využívající přeshraniční pracovní uspořádání, zejména v rámci nadnárodních skupin. Ty by jí proto měly věnovat odpovídající pozornost a případně upravit svá interní pravidla pro práci z domova s ohledem na přístup jednotlivých států.
Podívejte se na naše další články ze světa daní, daňového poradenství a financí. Najdete nás na EKP Advisory, Facebook či LinkedIn.
EKP je členem Prime Global, jedné z TOP 5 mezinárodních organizací sdružujících nezávislé poradenské a účetní firmy po celém světě.